Мемлекеттік басқару (PA)
Қоғамдық ұйымдар жеке ұйымдардан түбегейлі ерекшеленеді: олар ережелермен өте маңызды қарым-қатынаста болады, ал нарықпен байланыс жоқ (бірақ ол керек). Италия әкімшілігі соншалықты нашар көрінеді, сондықтан бізде бар (аз) жетістіктерді мойындамаймыз. Денсаулық сақтау саласы, мысалы, жақсы жұмыс істейтін сала және бізде көптеген басқа елдерге қарағанда жақсы экономикалық қайтарым бар.
Итальяндық ПА шоғырландырылған ақауларға ие, көптеген компаниялар кірмейді Italia өйткені олар бұл елдің белгілі бюрократиялық баяулығына байланысты қашан жұмыс істей алатынын білмейді.
Компаниялардан айырмашылығы, ҚБ пайдаланылмайтын қызметтерді байқамайды: қоймада сатылмаған өнімдердің жинақталуы жоқ, бірақ, ең көп дегенде, жұмыс істемейтін адамдар бар (және бұл адамдар жиі шағымданбайды ), сондықтан ағып кетуді табу қиынға соғады. ҚБ қызметтерін өлшейтін ешкім жоқ; қызмет көрсетудің өлшемі қажет.
In Italia Бірнеше жылдан бері өзгерістер процесі жүріп жатыр, оның «жасырын» нұсқаулары бар, олардың бірі - азаматтарды орталыққа қою - бұл компаниялар да өз істерімен айналысуға тырысады. клиенттер. Осылайша, біз PA және бизнес жүйелерінің кездесу нүктелері бар деп елестете аламыз.
Өзгеріс процесінің басы болды деректер келесі заңның тармақтарынан, басқалармен қатар, 3 маңызды өзгерістер енгізілді:
- әрбір әкімшілік ол қандай қызметтер көрсететінін немесе ол жауапты болатын әкімшілік процедураларды белгілеуі керек;
- азаматқа берілген әрбір рәсім үшін басқарушы болуы керек; сондықтан азамат сол қызметке кім жауапты екенін білуі керек;
- әрбір әкімшілік рәсім үшін қызмет көрсетудің ең көп уақыты бар.
Бұл заңда революция болу үшін бір нәрсе жетіспеді: ол әкімшілік процедуралардың бүкіл класына жауапты адамды енгізбейді. Яғни, әрбір нақты процедураны жеке тұлғаға берген кезде менеджері болса да, нақты іс жүргізу түрі бойынша басқарушы жоқ (мысалы, менің төлқұжатымды басқарушы бар, бірақ барлық паспорттар үшін бір емес).
Бұл өзгерісті енгізу үшін тағы бір өзгеріс қажет, бірақ ол әлі жасалмаған: мемлекеттік әкімшілік азаматқа оның қажеттіліктеріне көмектесуі керек. Заң азаматтың қажеттіліктерінен кейін екінші орын алады, бірақ оны құрметтеу керек. Сондықтан, ҚБ азаматты өз еркіне қалдырып, заңды қолдану арқылы емес, оған қажет нәрсені алу үшін қажетті таңдаулар мен рәсімдерге басшылық етуі керек.
Мысалы, отбасына баласына бөлме салу үшін рұқсат қажет болса, бұл бөлменің қалай жасалғаны маңызды емес: оның болуы жеткілікті, өйткені мұндай қажеттілік бар. Сонымен, азамат ережелерді ұстануға дайын (олар қажеттіліктен гөрі маңызды емес), бірақ азамат ережелерді қолдануда басшылыққа алынбағандықтан, рұқсат қабылданбайды, рәсім өледі және оның орнына азамат наразы болады. PA онымен бірге жүруі керек және оған: «бөлме алу үшін оның орнына мұны істеу керек» деп айту керек.
Егер бәрі қызмет көрсетуге бағытталған болса, жүйелер түбегейлі өзгеше болуы керек екені анық.
Жүйе мен үшін үнемі қол жетімді болуы керек дати негізінде (мысалы, мен 20 А типті бұрандаларды сатып алдым), өйткені осы ақпарат негізінде жаңаларын шығаруға болады (мысалы, менде әлі де А типті бұрандалар бар) және сондықтан жағдайларға байланысты күрделірек әрекет ете алады. қажеттіліктер.
Бұл өзгерістерге ие болу үшін модульдік жүйелер қажет: олар ақпаратты үздіксіз қайта біріктіруге мүмкіндік береді, өйткені олар оны бөлек сақтайды.
Компанияның өсуі оның ішкі ұйымдастырылуында шатасуларға әкеледі: в Italia жұмыспен қамтылған адамдарды, олардың операцияларын және олар өндіретін құндылықты талдау сирек жүргізіледі, бұл идея Жапония мен англо-саксон елдеріне тән. Қосылған құнға кірмейтіндердің барлығын жою керек, сондықтан АТ жүйесі ақпаратты талдауға мүмкіндік беріп, үнемдеуге мүмкіндік берсе, пайда өседі.
Итальяндық компанияларда нарықтық себептерге байланысты инновациялық қажеттіліктер бар. Мемлекеттік басқаруда компаниядан мүлде басқа себептерге байланысты инновацияға күшті ұмтылыс бар. Бұл инновацияның екі ерекшелігі бар:
- экономикалық ресурстардың жоқтығынан, арзан инновацияларға басымдық беріледі;
- инновация өнімділікті жақсартуға, сондай-ақ адамдардың менталитетін өзгертуге, олардың еңбегін мақсаттарға сәйкес марапаттауға бағытталған болуы керек, бірақ ақылға қонымды мақсаттар қоя білу үшін әдіс болуы керек. Ақпараттық технологияларсыз біз қандай мақсаттар қойылғанын білмейміз.
Бөлісу:
Онлайн веб-агенттігінен көбірек біліңіз
Электрондық пошта арқылы соңғы мақалаларды алу үшін жазылыңыз.
