مدیریت عمومی (PA)
سازمانهای دولتی ذاتاً با سازمانهای خصوصی متفاوت هستند: آنها رابطه بسیار مهمی با قوانین دارند، در حالی که رابطه با بازار وجود ندارد (حتی اگر باید باشد). دولت ایتالیا به قدری بد نگاه می شود که ما برتری های (کم) خود را نمی شناسیم. به عنوان مثال، مراقبت های بهداشتی، بخشی است که به خوبی کار می کند و ما بازده اقتصادی بهتری نسبت به بسیاری از کشورها داریم.
La PA italiana ha difetti consolidati, molte imprese non vengono in ایتالیا perchè non sanno quando potranno operare, per la lentezza burocratica nota di questo Paese.
برخلاف شرکت ها، PA متوجه خدماتی که استفاده نمی شود نمی شود: در انبار محصولات فروخته نشده تجمعی وجود ندارد، اما حداکثر افرادی هستند که کار نمی کنند (و اغلب این افراد از آن شکایت نمی کنند). بنابراین تشخیص نشتی دشوار می شود. هیچ کس نیست که خدمات PA را بسنجد. شما نیاز به یک معیار خدمات دارید
In ایتالیا da qualche anno è in corso un processo di cambiamento, che ha delle linee guida “nascoste”, una delle quali è quella di mettere al centro il cittadino – cosa che stanno cercando di fare anche le aziende con i loro مشتریان. بنابراین می توانیم تصور کنیم که PA و سیستم های تجاری دارای نقاط ملاقات هستند.
آغاز روند تغییر بود dato از نکات قانون زیر که از جمله منجر به 3 تغییر مهم شد:
- هر اداره باید مشخص کند که چه خدماتی ارائه می دهد یا رویه های اداری که مسئولیت آن را بر عهده دارد.
- برای هر رویه، هنگامی که به شهروند تحویل داده می شود، باید یک مسئول وجود داشته باشد. بنابراین شهروند باید بداند چه کسی مسئول آن خدمت است.
- برای هر رویه اداری، حداکثر زمانی وجود دارد که در آن خدمات باید ارائه شود.
این قانون فاقد چیزی بود که بتواند انقلابی باشد: این قانون مسئول کل یک طبقه از رویه های اداری را معرفی نمی کند. یعنی حتی اگر هر پروسیجر خاصی در هنگام تحویل به یک فرد خصوصی یک مسئول داشته باشد، هیچ مسئولی برای آن نوع روش خاص وجود ندارد (مثلاً فردی مسئول پاسپورت من است، اما نه یک نفر برای همه. گذرنامه ها).
برای ایجاد این تغییر نیاز به تغییر دیگری است که هنوز انجام نشده است: اداره دولتی باید به شهروندان در نیازهای آنها کمک کند. قانون در درجه دوم نیازهای شهروندی است، اما باید به آن احترام گذاشت. بنابراین، خودگردان باید شهروند را در انتخابها و رویههای لازم برای دستیابی به آنچه نیاز دارد راهنمایی کند، نه اینکه صرفاً قانون را به کار گیرد که شهروند را در اختیار خود قرار دهد.
به عنوان مثال، اگر خانواده ای برای ساختن اتاقی برای فرزندش نیاز به اجازه داشته باشد، برایشان مهم نیست که این اتاق چگونه ساخته شده است: داشتن آن کافی است، زیرا این نیاز وجود دارد. بنابراین شهروند مایل به پیروی از قوانین است (که در نتیجه اهمیت کمتری نسبت به ضرورت دارد)، اما از آنجایی که شهروند در اجرای قوانین راهنمایی نمی شود، مجوز رد می شود، رویه از بین می رود و شهروند ناراضی خواهد بود. در حالی که در عوض، PA باید او را همراهی کند و به او بگوید: "برای داشتن اتاق باید این کار را به جای آن انجام دهید".
اگر قرار است همه چیز سرویس گرا باشد، واضح است که سیستم ها باید اساساً متفاوت باشند.
سیستم باید i را بسازد اطلاعات پایه (مثلاً من 20 پیچ نوع A خریدم)، زیرا بر اساس این اطلاعات می توان موارد جدیدی را استنباط کرد (مثلاً من هنوز پیچ های نوع A دارم) و بنابراین می توانم با توجه به شرایط و نیازها به روش پیچیده تری واکنش نشان دهم. .
برای ایجاد این تغییرات، سیستم های مدولار مورد نیاز است: آنها به ما اجازه می دهند که اطلاعات را به طور مداوم ترکیب کنیم، زیرا آنها را جدا نگه می دارند.
La crescita dell’azienda porta alla confusione nella sua organizzazione interna: in ایتالیا raramente si fa l’analisi delle persone impiegate, della loro operatività e del valore che esse producono, idea più tipica del Giappone e dei Paesi anglosassoni. Tutto ciò che non fa parte del valore aggiunto andrebbe abolito, quindi se il sistema informatico permette l’analisi delle informazioni, consentendo il risparmio, il guadagno aumenta.
شرکتهای ایتالیایی نیازهایی به نوآوری دارند که میتوان آن را به دلایل بازار جستجو کرد. در مدیریت دولتی، به دلایل کاملاً متفاوت از شرکت، انگیزه قوی برای نوآوری وجود دارد. دو ویژگی مرتبط با این نوآوری وجود دارد:
- به دلیل کمبود منابع اقتصادی، نوآوری های کم هزینه ترجیح داده می شود.
- نوآوری باید با هدف بهبود عملکرد و همچنین تغییر در ذهنیت افراد، پاداش دادن به شایستگی های آنها بر اساس اهداف باشد، اما وجود روشی برای تعیین اهداف معقول ضروری است. بدون فناوری اطلاعات ما نمی دانیم چه اهدافی تعیین شده است.
از آژانس اینترنتی آنلاین اطلاعات بیشتری کسب کنید
برای دریافت آخرین مقالات از طریق ایمیل مشترک شوید.