Közigazgatás (PA)
Az állami szervezetek lényegében különböznek a magánszervezetektől: nagyon fontos kapcsolatuk van a szabályozással, míg a piachoz való viszony nem létezik (még ha kellene is). Az olasz közigazgatást olyan rosszul látják, hogy nem ismerjük el azt a (kevés) kiválóságot, amivel rendelkezünk. Az egészségügyi szektor például jól működik, és jobb gazdasági megtérüléssel rendelkezünk, mint sok más ország.
La PA italiana ha difetti consolidati, molte imprese non vengono in Olaszország perchè non sanno quando potranno operare, per la lentezza burocratica nota di questo Paese.
A cégekkel ellentétben a PA nem veszi észre az igénybe nem vett szolgáltatásokat: a raktárban nem halmozódnak fel az eladatlan termékek, de legfeljebb olyanok vannak, akik nem dolgoznak (és gyakran ezek az emberek nem panaszkodnak rá), így a szivárgást nehéz megtalálni. Nincs, aki felmérje a PA szolgáltatásait; szolgáltatásra van szükség.
In Olaszország da qualche anno è in corso un processo di cambiamento, che ha delle linee guida “nascoste”, una delle quali è quella di mettere al centro il cittadino – cosa che stanno cercando di fare anche le aziende con i loro ügyfelek. Tehát elképzelhetjük, hogy a PA és az üzleti rendszerek találkozási pontokkal rendelkeznek.
A változási folyamat kezdete az volt Dato az alábbi törvény pontjaiból, amely többek között 3 fontos változást hozott:
- minden igazgatásnak meg kell határoznia, hogy mely szolgáltatásokat nyújt, vagy mely közigazgatási eljárásokért felelős;
- minden egyes eljáráshoz, amikor azt az állampolgár rendelkezésére bocsátják, felelős személynek kell lennie; ezért az állampolgárnak tudnia kell, hogy ki a felelős ezért a szolgáltatásért;
- minden egyes igazgatási eljárásnál van egy maximális idő, ameddig a szolgáltatást teljesíteni kell.
Ebből a törvényből hiányzott valami ahhoz, hogy forradalom legyen: nem vezet be olyan személyt, aki a közigazgatási eljárások egész osztályáért felelős. Ez azt jelenti, hogy még akkor is, ha minden egyes eljárásnak van egy felelőse, amikor azt magánszemélynek nyújtják, az adott típusú eljárásért nincs felelős személy (például van egy személy, aki felelős az útlevelemért, de nem minden útlevélért) .
A változáshoz szükség van egy másikra, amely azonban még nem történt meg: a közigazgatásnak segítenie kell az állampolgárt a szükségleteiben. A törvény a második helyet foglalja el az állampolgárok szükségletei előtt, de tiszteletben kell tartani. Ezért a PA-nak irányítania kell a polgárt a szükséges választások és eljárások során, hogy megszerezze, amire szüksége van, és nem egyszerűen a törvényt kell alkalmaznia az állampolgárt a saját kegyére bízva.
Például, ha egy családnak engedélyre van szüksége ahhoz, hogy szobát építsen a gyermeke számára, akkor nem mindegy, hogy ez a szoba hogyan készül: elég, ha megvan, mert ez az igény létezik. Tehát az állampolgár hajlandó betartani a szabályokat (amelyek tehát kevésbé fontosak, mint a szükség), de mivel az állampolgárt nem irányítják a szabályok alkalmazása során, a felhatalmazást elutasítják, az eljárás elhal, az állampolgár pedig elégedetlen lesz, ehelyett a PA-nak el kell kísérnie, és azt kell mondania neki: "hogy megkapja a szobát, ezt kell tennie helyette".
Ha mindent szolgáltatás-orientált akarunk, akkor nyilvánvaló, hogy a rendszereknek gyökeresen különbözniük kell egymástól.
A rendszernek meg kell teremtenie a adat alapon (pl. 20 db A típusú csavart vásároltam), hiszen ezekből az információkból lehet újabbakat kikövetkeztetni (pl. még vannak A típusú csavarok), és így a helyzetek függvényében komplexebben tudok reagálni, ill. igények.
Ahhoz, hogy ezek a változások megvalósuljanak, moduláris rendszerekre van szükség: ezek lehetővé teszik az információk folyamatos újrakombinálását, hiszen elkülönítik azokat.
La crescita dell’azienda porta alla confusione nella sua organizzazione interna: in Olaszország raramente si fa l’analisi delle persone impiegate, della loro operatività e del valore che esse producono, idea più tipica del Giappone e dei Paesi anglosassoni. Tutto ciò che non fa parte del valore aggiunto andrebbe abolito, quindi se il sistema informatico permette l’analisi delle informazioni, consentendo il risparmio, il guadagno aumenta.
Az olasz cégeknek piaci okokra visszavezethető innovációs igényei vannak. A közigazgatásban – a cégtől teljesen eltérő okok miatt – erős a lendület az innováció felé. Az innovációhoz két funkció kapcsolódik:
- a gazdasági erőforrások hiánya miatt az olcsó innovációkat részesítik előnyben;
- az innovációnak a teljesítmény javítására és az emberek mentalitásának megváltoztatására kell irányulnia, érdemeiket a céloknak megfelelően jutalmazva, de kell egy módszer, amellyel ésszerű célokat tudunk kitűzni. Informatika nélkül nem tudjuk, milyen célokat tűzünk ki magunk elé.
Megosztás:
Tudjon meg többet az Online Webügynökségtől
Iratkozzon fel, hogy e-mailben megkapja a legújabb cikkeket.
