公共行政(賓夕法尼亞州)
公共組織與私人組織有本質區別:它們與規則有非常重要的關係,而與市場的關係不存在(儘管應該存在)。 意大利政府被視為如此糟糕,以至於我們不承認我們擁有的(少數)卓越之處。 例如,衛生部門是一個運作良好的部門,我們的經濟回報比許多其他國家都要好。
義大利PA有整合缺陷,很多企業不進來 意大利 因為這個國家眾所周知的官僚主義緩慢,他們不知道什麼時候才能運作。
與公司不同,PA 不會注意到未使用的服務:倉庫中沒有未售出產品的堆積,但最多有不工作的人(而且這些人通常不會抱怨),所以洩漏變得難以定位。 沒有人衡量 PA 的服務; 需要一定程度的服務。
In 意大利 多年來,變革過程一直在進行,其中有「隱藏」的指導方針,其中之一就是以公民為中心——公司也在努力利用他們的資源來做到這一點。 客戶. 所以我們可以想像,PA和業務系統是有交匯點的。
變革過程的開始是 拿督 從以下法律的觀點來看,除其他外,帶來了 3 項重要變化:
- 每個主管部門必須確定它提供哪些服務,或者它負責的行政程序;
- 對於每項程序,當它提供給公民時,必須有一名經理; 因此,公民必須知道誰負責該服務;
- 對於每項行政程序,都規定了必須提供服務的最長時間。
這部法律缺少一些革命性的東西:它沒有為整個行政程序類別引入負責人。 也就是說,即使每個特定的程序在支付給私人時都有一個管理人,但這種特定類型的程序沒有管理人(例如,我的護照有一個管理人,但不是所有護照都有一個管理人)。
為了實現這一改變,還需要另一個改變,但尚未實現:公共行政部門必須協助公民滿足其需求。 法律次於公民的需要,但它必須得到尊重。 因此,巴勒斯坦權力機構應該引導公民做出必要的選擇和程序以獲得他所需要的,而不是簡單地通過適用法律,讓公民任其擺佈。
例如,如果一個家庭需要許可為他們的孩子建造一個房間,那麼這個房間是如何建造的並不重要:擁有它就足夠了,因為有這種需要。 所以公民願意遵守規則(因此規則不如必要性重要),但由於公民在應用規則時沒有得到指導,授權將被拒絕,程序終止,公民將不滿意,而相反PA 應該陪伴他並告訴他:“要得到房間,你應該這樣做而不是那樣”。
如果一切都是面向服務的,那麼很明顯係統必須完全不同。
系統必須讓我隨時可以訪問 數據 基礎(例如,我買了 20 個 A 型螺釘),因為根據這些信息可以推斷出新的(例如,我仍然有 A 型螺釘),因此能夠根據情況和情況以更複雜的方式做出反應需要。
為了進行這些更改,需要模塊化系統:它們使我們能夠不斷地重新組合信息,因為它們將信息分開。
公司的成長導致其內部組織混亂: 意大利 很少對員工、他們的經營活動和他們產生的價值進行分析,這是日本和盎格魯-撒克遜國家更典型的想法。一切不屬於附加價值的東西都應該被廢除,所以如果IT系統允許資訊分析,允許節省,利潤就會增加。
意大利公司的創新需求歸因於市場原因。 在公共行政部門,出於與公司完全不同的原因,存在著強大的創新動力。 這種創新有兩個特點:
- 由於缺乏經濟資源,首選低成本創新;
- 創新既要以提高績效為目的,又要以改變人的心態為目的,按目標獎勵有功者,但必須有方法,才能設定合理的目標。 沒有信息技術,我們不知道正在設定什麼目標。
從線上網路代理處了解更多信息
訂閱以透過電子郵件接收最新文章。