행정(PA)
공공 조직은 본질적으로 민간 조직과 다릅니다. 그들은 규칙과 매우 중요한 관계를 가지고 있지만 시장과의 관계는 존재하지 않습니다(그렇게 해야 한다고 해도). 이탈리아 행정부는 우리가 가진 (몇 가지) 우수성을 인정하지 않을 정도로 나쁘게 여겨집니다. 예를 들어, 의료는 잘 작동하는 부문이며 다른 많은 국가보다 더 나은 경제적 수익을 거두고 있습니다.
La PA italiana ha difetti consolidati, molte imprese non vengono in 이탈리아 perchè non sanno quando potranno operare, per la lentezza burocratica nota di questo Paese.
PA는 회사와 달리 사용하지 않는 서비스를 눈치채지 못합니다. 창고에 미판매 상품이 쌓여있지만, 기껏해야 일을 하지 않는 사람들이 있습니다(이런 사람들은 불평하지 않는 경우가 많습니다), 그래서 누출을 발견하기 어려워집니다. PA의 서비스를 측정하는 사람은 없습니다. 당신은 서비스 측정이 필요합니다.
In 이탈리아 da qualche anno è in corso un processo di cambiamento, che ha delle linee guida “nascoste”, una delle quali è quella di mettere al centro il cittadino – cosa che stanno cercando di fare anche le aziende con i loro 고객. 따라서 PA와 비즈니스 시스템이 만나는 지점이 있다고 상상할 수 있습니다.
변화 과정의 시작은 데이터 특히 3가지 중요한 변화를 가져온 다음 법률의 관점에서:
- 각 행정부는 자신이 제공하는 서비스 또는 책임이 있는 행정 절차를 수립해야 합니다.
- 각 절차에 대해 시민에게 전달할 때 담당자가 있어야 합니다. 따라서 시민은 해당 서비스에 대한 책임이 있는 사람을 알아야 합니다.
- 각 관리 절차에는 서비스를 제공해야 하는 최대 시간이 있습니다.
이 법은 혁명적 요소가 부족했습니다. 전체 행정 절차를 책임지는 사람을 소개하지 않습니다. 즉, 개인에게 전달될 때 특정 절차마다 담당자가 있더라도 특정 유형의 절차를 담당하는 사람이 없습니다. 여권).
이러한 변화를 위해서는 아직 수행되지 않은 또 다른 변화가 필요합니다. 공공 행정은 시민들의 필요를 지원해야 합니다. 법은 시민의 필요에 부차적이지만 존중되어야 합니다. 따라서 PA는 시민에게 필요한 것을 얻는 데 필요한 선택과 절차에서 시민을 안내해야 하며, 단순히 시민이 자신의 자비에 맡기는 법을 적용해서는 안 됩니다.
예를 들어, 가족이 자녀를 위한 방을 짓는 데 허가가 필요한 경우 이 방이 어떻게 만들어지는지 상관하지 않습니다. 이 필요가 있기 때문에 방만 있으면 충분합니다. 따라서 시민은 규칙을 기꺼이 따르지만(따라서 필요성보다 덜 중요함) 시민이 규칙 적용에 대해 안내를 받지 않기 때문에 승인이 거부되고 절차가 중단되며 시민은 불만족할 것입니다. 대신 PA는 그를 동반하고 그에게 "방을 얻으려면 그 대신에 이것을 해야 합니다"라고 말해야 합니다.
모든 것이 서비스 지향적인 것이라면 시스템이 근본적으로 달라야 한다는 것은 분명합니다.
시스템은 i를 만들어야 합니다. 주기 기본(예: A형 나사 20개 구입), 이 정보를 기반으로 새로운 나사를 추론할 수 있고(예: 여전히 A형 나사가 있음) 상황과 필요에 따라 더 복잡한 방식으로 반응할 수 있기 때문입니다. .
이러한 변경 사항을 적용하려면 모듈식 시스템이 필요합니다. 모듈식 시스템을 사용하면 정보를 분리하여 유지하기 때문에 지속적으로 정보를 재결합할 수 있습니다.
La crescita dell’azienda porta alla confusione nella sua organizzazione interna: in 이탈리아 raramente si fa l’analisi delle persone impiegate, della loro operatività e del valore che esse producono, idea più tipica del Giappone e dei Paesi anglosassoni. Tutto ciò che non fa parte del valore aggiunto andrebbe abolito, quindi se il sistema informatico permette l’analisi delle informazioni, consentendo il risparmio, il guadagno aumenta.
이탈리아 기업은 시장의 이유를 찾아볼 수 있는 혁신에 대한 요구가 있습니다. 행정에서는 회사와 전혀 다른 이유로 혁신에 대한 강력한 추진력이 있습니다. 이 혁신과 관련된 두 가지 특성이 있습니다.
- 경제적 자원 부족으로 인해 저비용 혁신이 선호됩니다.
- 혁신은 성과향상을 목표로 하고 또한 사람들의 사고방식을 변화시켜 목표에 따라 공로를 보상해야 하지만 합리적인 목표를 설정할 수 있는 방법이 필요합니다. 정보 기술 없이는 어떤 목표가 설정되어 있는지 알 수 없습니다.
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